近年來(lái)，各地中小學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育行政部門的規(guī)定，努力減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，比如，控制作業(yè)量，節(jié)假日不補(bǔ)課，回歸基礎(chǔ)知識(shí)，等等，使學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)逐漸趨于合理。但是，校內(nèi)減校外補(bǔ)，校內(nèi)越減校外越補(bǔ)，學(xué)生不堪重負(fù)，已成社會(huì)頑疾。一些家長(zhǎng)雖然不想送孩子到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)習(xí)，但看到左鄰右舍的孩子都趨之若鶩，也不敢怠慢，萬(wàn)一孩子輸在了起跑線上怎么辦？于是也加入到校外補(bǔ)習(xí)的大軍。中國(guó)教育學(xué)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)中小學(xué)課外輔導(dǎo)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模超過8000億元，參加的學(xué)生規(guī)模超過1.37億人次。從“8000億元”、“1.37億人次”兩個(gè)數(shù)字可見行業(yè)之盛！

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往以高強(qiáng)度培訓(xùn)、大量做題、提前教育、全民奧數(shù)等模式，培訓(xùn)學(xué)生的“應(yīng)試”技巧，裹挾家長(zhǎng)帶著孩子拼命搶跑，無(wú)形中增加了家長(zhǎng)的群體焦慮。一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還與公立名校聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)對(duì)優(yōu)質(zhì)生“掐尖”，更助長(zhǎng)了家長(zhǎng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的需求。這些做法嚴(yán)重違背了教育教學(xué)規(guī)律和少年兒童成長(zhǎng)規(guī)律，影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，造成了學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重，也增加了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，社會(huì)反響強(qiáng)烈。在今年新學(xué)期開學(xué)之際，教育部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，適逢其時(shí)，十分必要。現(xiàn)就此談點(diǎn)自己的理解：

一、輿論引導(dǎo)，宣傳發(fā)動(dòng)

四部在《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》中明確要求：“要加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)家長(zhǎng)逐步樹立正確的教育觀念，不盲目攀比，理性安排子女參與校外培訓(xùn)，減輕子女校外負(fù)擔(dān)和家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”要通過媒體、學(xué)校家長(zhǎng)會(huì)等渠道做好引導(dǎo)工作，給家長(zhǎng)們科普教育常識(shí)：一是教育要張弛有度。周末、節(jié)假日為什么要給學(xué)生放假？是要讓孩子身心在緊張的學(xué)習(xí)之后有一個(gè)適度的舒緩，讓知識(shí)的積累暫時(shí)告一個(gè)小段落。節(jié)假日讓孩子從學(xué)校的課堂轉(zhuǎn)戰(zhàn)到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課堂，孩子永遠(yuǎn)關(guān)在房子里，坐在書桌前，不利于大腦的發(fā)育。好比一張弓，一直繃得緊緊的，時(shí)間長(zhǎng)了，就沒有了張力。有時(shí)候人在休息時(shí)反而更容易進(jìn)入思考狀態(tài)，此時(shí)思想放松了，創(chuàng)造力和想像力反而變得更活躍了。從認(rèn)知心理學(xué)的角度看，這是一種假性消極狀態(tài)。表面上看，好像很放松，實(shí)際上大腦正處于極其活躍的狀態(tài)。二是學(xué)生在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提前學(xué)習(xí)了，當(dāng)課堂上老師講到這些內(nèi)容的時(shí)候，他就覺得“我都懂了，用不著聽了”，就會(huì)開小差，從小就難以形成“專心致志”的好習(xí)慣，后續(xù)的學(xué)習(xí)反受其害。通過科普宣傳、有效引導(dǎo)，為此次專項(xiàng)治理行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

二、道德自律，立德樹人

如今一些成熟的企業(yè)越來(lái)越多地趨向于追求超越“利潤(rùn)”的目標(biāo)，如萬(wàn)科集團(tuán)“建筑無(wú)限生活”，華為公司“豐富人們的溝通和社會(huì)”，等等。吉姆?柯林斯在《基業(yè)長(zhǎng)青》一書中認(rèn)為，如果你想建立一家偉大的公司，一家基業(yè)長(zhǎng)青的公司，就需要有超越利潤(rùn)的目的，應(yīng)將此作為一種恒久的企業(yè)生命價(jià)值觀。這種價(jià)值觀是一種對(duì)人類狀況和命運(yùn)的關(guān)注態(tài)度，它含有某種慈悲和期盼。的確，一些企業(yè)以其正確的經(jīng)營(yíng)理念和運(yùn)行模式贏得了顧客的廣泛贊譽(yù)和社會(huì)的充分尊重。

企業(yè)都能如此，那么，作為教育性質(zhì)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更應(yīng)該站在道德的高地，扛起人性的大旗，肩負(fù)起神圣的職責(zé)。同學(xué)校一樣，要深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)全面發(fā)展。孟子見梁惠王，王曰：“叟不遠(yuǎn)千里而來(lái)，亦將有以利吾國(guó)乎？”孟子對(duì)曰：“王何必曰利？亦有仁義而已矣。王曰何以利吾國(guó)，大夫曰何以利吾家，士庶人曰何以利吾身，上下交征利而國(guó)危矣。”意思是，若是舉國(guó)上下一味逐利，國(guó)家就危險(xiǎn)了。因此，教育工作者身上應(yīng)該流淌著道德的血液，要有超越利潤(rùn)的思想境界，要有回歸教育本原的切實(shí)行動(dòng)。惟如此，才能言傳身教地影響學(xué)生，讓道德的血液充盈整個(gè)民族的“基因”。只有這樣，民族才有希望，國(guó)家才有未來(lái)。

三、疏堵結(jié)合，綜合施治

對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)開展專項(xiàng)治理，該整改的整改，該取締的取締，該補(bǔ)證照的補(bǔ)證照，該收縮其營(yíng)業(yè)范圍的收縮其營(yíng)業(yè)范圍，該追究責(zé)任的追究責(zé)任。要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立由教育、民政、人社、工商和市場(chǎng)監(jiān)管等行政部門參與的省、市、縣三級(jí)工作機(jī)制；向社會(huì)公布《白名單》《黑名單》，并可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢，讓那些有安全隱患、無(wú)資質(zhì)、有不良行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有市場(chǎng)；要不定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，將治理成果加以固化；要持久發(fā)力，形成長(zhǎng)效機(jī)制，一抓到底。

學(xué)校在這個(gè)過程中不能置身事外，也應(yīng)發(fā)揮自己的積極作用，配合做好“疏導(dǎo)”工作。比如，針對(duì)家長(zhǎng)的“三點(diǎn)半煩惱”（下午三點(diǎn)半孩子放學(xué)時(shí)家長(zhǎng)還沒下班，只有將孩子往校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)送），學(xué)校建立“彈性離校”制度，解決家長(zhǎng)的后顧之憂；嚴(yán)格實(shí)行“零起點(diǎn)教學(xué)”，不得拔高教學(xué)要求、加快教學(xué)進(jìn)度、增加教學(xué)難度，緩解家長(zhǎng)你追我趕的焦慮感；不面向社會(huì)舉辦以小學(xué)生為參賽對(duì)象的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)等與升學(xué)或考試相關(guān)的學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)或等級(jí)測(cè)試等變相競(jìng)賽活動(dòng)；建立、完善學(xué)校課后服務(wù)制度，在這方面，南昌市教育局成立學(xué)生課余教學(xué)輔導(dǎo)志愿服務(wù)中心，財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)有需要的學(xué)生“志愿服務(wù)，免費(fèi)教輔”，通過“面授、網(wǎng)授、互動(dòng)答疑”等三種途徑為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育公共服務(wù)。實(shí)行兩年多來(lái)，收到了很好的社會(huì)反響。疏堵結(jié)合，綜合施策，定能取得治理行動(dòng)的全面勝利。